局机关各处室，执法支队，贸促会，各县市区、开发区商务部门：

按照程连元书记在十届省委常委会第178次（扩大）会议材料《关于全省一季度经济运行及支持实体经济发展若干措施有关情况的汇报》上批示要求，为深入商贸企业宣讲政策，进一步解决商贸企业困难问题，做好商贸领域企业服务，落实“一促两稳”工作要求，制定本工作方案。

一、 工作目标

全面动员，通过调研走访，召开座谈会、现场会进行政策宣讲，利用新媒体平台宣传，网上答疑等形式，采取“线上宣讲+线下服务”相结合等方式，全方位、多渠道向商贸领域企业宣讲国家、省、市、县扶持政策和申报途径，实现惠企政策“全知晓、全覆盖”，帮助企业渡过难关，促进经济平稳发展。

二、 组织领导

为加强组织领导，明确工作职责，确保各项工作落细落实，成立昆明市商贸领域政策宣讲服务工作领导小组：

组 长：徐郑锋 昆明市商务局局长

副组长：邹 凯 滇中新区管委会经发部经贸处副处长

杨志武 昆明市商务局副局长

黄 焰 昆明市商务局副局长

完同良 昆明市商务局副局长

赵 斌 昆明市商务局副局长

盖文博 昆明市商务局副局长

张革胜 市商务行政执法支队支队长

领导小组下设6个工作组，宣讲工作由各工作组组长牵头统筹，机关各处室、执法支队、贸促会、各县市区商务部门按照分工落实。

三、 任务分工

（一）广泛联动开展政策宣讲。联合滇中新区经发部，邀请市金融办、市税务局、市人社局、市市场监管局等市级部门，各县（市）区商务部门，广泛深入商贸企业开展政策宣讲服务。

第一组：结合促消费稳外贸稳外资工作，对部分重点商贸企业开展宣讲

组 长：徐郑锋

副组长：黄学军、余结兵

成 员：办公室、法规处

联络员：彭丽娜 13760135213、白 琳 13629692829

联动县区：盘龙区、呈贡区、安宁市

第二组：结合扶贫攻坚工作，对电商企业、对外经济合作企业开展政策宣讲

组 长：杨志武

副组长：吴毅刚

成 员：机关党委、电商处、外经处

联络员：侯振兴 13888279700、赵 敏 13033377916

联动县区：度假区、富民县、寻甸县

第三组：结合自贸区建设，对外资企业开展政策宣讲

组 长：黄 焰

副组长：李 磊

成 员：外资处、创新处、协调处

联络员：张 俊 13577188113、杨 锐13987617789

联动县区：官渡区、经开区（自贸区昆明片区）、嵩明县（杨林经济技术开发区）

第四组：结合促消费、商贸物流工作，对批发、零售、商贸物流企业开展政策宣讲

组 长：完同良

副组长：刘 超

成 员：市场处、口岸处

联络员：刘殿春 15812135010、李梦蕾 18987272892

联动县区：五华区、晋宁区、高新区

第五组：对会展企业开展政策宣讲

组 长：赵 斌

副组长：张革胜

组 员：会展处、贸促会、执法支队

联络员：林 刚13708703553、李 帅15559659555

联动县区：宜良县、石林县、东川区、阳宗海

第六组：对餐饮、家政、外贸企业等开展政策宣讲

组 长：盖文博

副组长：苏 毅

成 员：贸服处、外贸处、秩序处

联络员：浦 剑 13888098278、冯文娟 13888505667

联动县区：西山区、禄劝县、综保区、空港经济区

（二）政策宣传和媒体对接。配合各种宣讲提纲及工作计划，拟制政策宣讲工作宣传方案，及时在局官网、微信公众号等新媒体平台以及各类媒体上宣传国家、省、市有关政策，宣传商贸领域政策宣讲工作亮点和成效。

责任领导：杨志武

牵头处室：机关党委

配合单位：各工作组

（三）政策收集和信息报送。在市发改委汇编材料的基础上，及时收集更新政策宣讲材料，对接各组完善宣讲提纲及工作计划。收集、分析各组宣讲进展情况，每月10日、20日、30日前拟制专报上报。及时将各组工作信息向市委、市政府上报。

责任领导：赵 斌

牵头处室：法规处、办公室

配合单位：各工作组

（四）争取政策做好服务。加强统筹协调，及时梳理政策、项目及资金，主动向上争取资金。对接金融机构，帮助企业拓宽融资渠道，降低资金成本。严格审核、把关，及时兑现相关奖补资金，提振企业信心，支持企业发展。搭建平台，为企业提供交易信息、商务咨询、商事仲裁等服务。

责任领导：各工作组组长

牵头处室：财务处、贸促会

配合单位：各工作组

四、 工作步骤

（一）4月20日前，法规处完成政策收集编印工作，今后视情况适时对政策汇编进行补充更新。

（二）4月21日前，各组梳理对口宣讲企业名录，拟订宣讲提纲及工作计划报法规处汇总。

（三）4月24日前各工作组完成第一轮宣讲。

（四）4月25日起，各组每月5日、15日、25日前将宣讲及政策落实情况报法规处汇总，适时总结提炼宣讲工作中的亮点、成效形成信息上报。

（五）每月10日、20日、30日前，法规处形成工作专报报专项查办处。

五、 工作要求

（一）条块结合做好宣讲服务。各组要在我局前期“挂钩包保重点商贸企业”、“开展政、企、银座谈会”等工作的基础上总结，结合近期“一促两稳”、“挂钩联系商贸固投项目”等工作和当前实际，有针对性、有重点的拟制宣讲提纲，深入商贸企业开展政策宣讲服务工作。既做好分管领域宣讲服务，又包保所联动县区完成宣讲工作。主动向省级对口部门请示汇报，积极联动滇中新区经发部、有关市级部门和金融机构，协调解决企业反映的困难和问题，主动为企业争取政策支持，力推政策落地落实落细。

（二）全面联动确保全知晓全覆盖。各县区商务部门要加强协调联动，主动靠前、积极作为，做好企业摸底、政策梳理、问题收集、宣传动员等工作，结合自身发展特点，强优势、补短板，采取多种方式做好宣讲及政策落实。各县区在落实本方案确定的联动宣讲主题的基础上，如有需要，可与不同组别开展联动，灵活确定宣讲主题，不限于本方案拟定的分组对口联动关系。

（三）突出重点动态回访务求实效。各组要把政策宣讲工作同当前重点工作结合起来，建立长效工作机制，不断收集新出台政策，持续开展指导服务。在向企业宣讲的同时，分析企业的问题和困难，及时研究，定期回访，跟踪问效，结合宣讲情况对进一步完善、细化支持政策提出意见建议，提前研究，主动谋划，把工作做细做实，确保宣讲取得实效。

附件：相关政策参考汇编

                         

                昆明市商务局  

2020年4月17日